自2025年9月1日《蘭州市文明城市建設促進條例》(以下簡稱為《條例》)正式施行以來，蘭州市住建局以此為契機，堅持以人民為中心的發展思想，將老舊小區改造作為落實《條例》、提升城市文明程度和民生溫度的重要抓手，聚焦群眾急難愁盼問題，筑牢市民的幸福生活根基，著力以群眾生活幸福指數提升城市文明程度。
多元共治破解難題
機制創新成效顯著
文明城市應是宜居城市。曾經，基礎設施老化、環境臟亂差等問題，不僅是居民的“心事”，也是城市文明的“傷疤”。如今，走進城關區廣電家園小區，一場老舊小區的煥新蝶變正在上演：以往雜亂的“空中蜘蛛網”正隨線纜入地而消失，困擾多年的排水不暢問題通過雨污分流從根源解決，斑駁的樓體披上節能美觀的“新衣”……難以想象，這是一個建成于1994年、已有30余年歷史的老舊小區。
“現在家里冬天溫度比原來提升近8度，穿一件毛衫就可以。小區路面也寬闊整潔，聽說后期還要安裝健身器材、優化綠化，現在住得非常舒心。”廣電家園小區居民楊登師欣喜地說道。
改造不僅關注面子，更注重里子。“這次改造，不僅是修補，更是對標《條例》要求，對小區硬件環境和居住品質的一次全面升級。”蘭州市城關區房產保障中心副主任李琦彬表示。據了解，我市在推行老舊小區改造中，整合既有建筑節能改造、加裝電梯、線纜入地等資源，并在征得居民同意的基礎上，拆除影響安全和觀瞻的防護欄、違建、廢棄炭房等，動員居民協同實施戶內老舊門窗更換，實現了“地上地下統籌、里子面子并重”的整體提升，為市民踐行文明行為、享受文明生活提供了堅實的物質基礎。
問需于民貫穿始終
全民參與共筑家園
《條例》的生命力在于執行，而執行的核心在于全民參與。蘭州市在改造全過程中植入“共治”基因，生動詮釋了“人民城市人民建”的理念。改造過程中，蘭州市始終堅持以“改什么”為切入點，廣泛征集居民意見，在確保基礎類設施應改盡改的前提下，積極爭取資金，將居民反映強烈的提升類需求納入改造范圍。
那么，如何才能改得好？
據市城市更新促進中心主任王曠杰介紹，蘭州市堅持“問需于民、問計于民、問效于民”的原則，改造前問需于民形成共識；改造中問計于民達成共建；改造后問效于民實現共評，形成群眾主動參與、積極支持的良好氛圍。同時，通過破墻連片整合資源，推行集中連片改造；見縫插針增加小區綠地，建設停車場、充電設施、文化休閑、體育健身、便民服務等設施，完善公共服務配套，提升老舊小區改造品質。
政策體系持續完善
改造工作提質增效
文明城市建設非一日之功，貴在持之以恒。蘭州市深諳此理，著力構建以《條例》為統領的長效機制。圍繞《條例》落實，一套涵蓋《蘭州市老舊小區改造工作實施方案》《關于加強老舊小區改造后物業管理工作的實施意見》等在內的配套政策體系日趨完善，確保改造工作有章可循、后續管理有法可依。
數據是最有力的證明：截至目前，我市已累計完工1107個小區，正在施工1313個小區。改造過程中，累計改造供水管網125公里、排水管網246公里、供熱管網165公里、小區道路80萬平方米、建筑節能342萬平方米，新增地面停車位4725個。
從老舊小區的煥新重生，到地下管網的更新迭代，再到車位的同步升級，《蘭州市文明城市建設促進條例》的落地，如同一顆種子正在金城大地上生根發芽：它通過一個個老舊小區的煥新、一處處城市細節的改善，將文明的理念融入城市肌理，轉化為市民可觀、可感、可及的日常生活，持續筑牢這座城市的幸福根基，也讓城市在文明的道路上邁出了堅實有力的步伐。（ 本報記者 常亞金）