“以前覺得社區公約是‘紙上條文’,這次不僅能把咱關心的老舊小區管理問題寫進去,還能和街道議政代表一起商量,感覺自己真正成了社區的‘當家人’!”前不久,在安寧區孔家崖街道科教城社區居民協商議事會現場,居民王阿姨拿著修訂后的《科教城社區居民公約(草案)》,難掩激動之情。這場以公約修訂為核心的議事會,因街道議政代表的全程參與而煥發出別樣活力,不僅讓公約內容更接地氣、更合民心,更探索出一條“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理新路徑。
深訪民情:
議政代表“沉”一線采集民意“活素材”
“公約修訂得好不好,居民最有發言權。”在議事會籌備階段,科教城社區便聯合議政代表開啟了“田野調查”模式。
“您覺得現在社區公共空間使用存在哪些問題?”“對婚喪嫁娶大操大辦的現象,您有什么改進建議?”一時間,科教城社區的樓棟里、廣場上多了一群特殊的“調研員”——他們是街道議政代表與社區工作人員組成的民意采集小組,圍繞《科教城社區居民公約》修訂開展了“地毯式”調研。
“公約修訂不能拍腦袋,必須把居民的急難愁盼摸準。”議政代表們大多有著多年基層工作經驗,他們深知只有走進居民身邊,才能聽到最真實的聲音。因此,調研中,大家放棄周末休息時間,針對不同群體設計差異化訪談提綱:面對老年居民,重點了解小區適老化改造、鄰里糾紛調解需求;與青年上班族交流,聚焦停車管理、社區活動豐富度等問題;和社區志愿者探討,收集志愿服務積分兌換、公益活動組織等建議。
數天時間里,調研小組累計走訪居民數百戶,梳理出“老舊小區設施維護”“公共空間占用”“移風易俗推進”“民族團結融入”等核心訴求。這些帶著“煙火氣”的一手信息,為后續議事會的召開奠定了堅實基礎,也讓公約修訂從一開始就緊扣“民生脈搏”。
專業賦能:
協商現場“破難題”平衡訴求聚共識
議事會現場,居民圍繞公約修訂各抒己見,甚至在“彩禮數額”“婚宴標準”等議題上出現分歧。此時,議政代表憑借豐富的群眾工作經驗和扎實的政策法律素養,化身“協調員”與“引導員”,既不回避矛盾,也不強行統一意見。
“婚喪嫁娶講排場是老傳統,一下子改太難了!”“現在彩禮越要越高,年輕人壓力太大,必須在公約里明確限制!”討論剛進入“移風易俗”環節,居民們就出現了意見分歧,現場氣氛瞬間緊張起來。一名議政代表及時介入,結合其他社區治理經驗,提出“循序漸進、量化引導”的思路,建議設定彩禮和婚宴規模上限,同時鼓勵集體婚禮、生態安葬等新風尚。該建議獲得多數居民認可,但部分老年居民仍有顧慮。另一名議政代表隨即分享鄰區推行婚事新辦后,居民節省開支、減少矛盾的真實案例,以鮮活事例化解抵觸情緒,最終大家達成共識,將相關內容納入公約建議稿。
在討論“鑄牢中華民族共同體意識”納入公約時,一名議政代表結合社區多民族聚居的特點,用居民互幫互助的身邊事舉例,提及不同民族居民在日常中相互關照的暖心場景,引發眾人共鳴,大家一致同意將這一條款寫入公約,共同營造民族團結的良好氛圍。
整場議事會持續3小時,議政代表們全程發揮重要作用:既耐心傾聽并記錄居民意見,又及時疏導分歧、引導討論方向,還用通俗語言解讀政策。原本可能僵持的討論,在代表們的專業助力下,最終形成涵蓋環境治理、鄰里互助、移風易俗、民族團結等多方面的十余條公約修訂建議,公約內容既解決了“身邊事”,又彰顯了“時代味”,真正踐行了“眾人的事情由眾人商量”的理念。
共治共享:
公約煥新“啟新程”激發治理新活力
如今,在科教城社區,“公約在手、共建共享”的理念已深入人心,一幅人人參與、人人受益的基層治理新圖景正徐徐展開。“現在公約里明確了‘樓道禁止堆物’,社區還會定期組織檢查,咱們樓的消防通道終于暢通了!”《科教城社區居民公約(修訂版)》正式公布并實施后,居民劉先生看著整潔的樓道,由衷感慨。
此次協商議事會的成功,不僅讓《科教城社區居民公約》完成“煥新升級”,更標志著孔家崖街道在基層民主實踐中邁出新步伐。通過“居民唱主角、代表深賦能”的模式,既提升了公約的科學性與可操作性,也拉近了社區與居民的距離,讓居民從“旁觀者”變成“參與者”。
“這次公約的修訂,最大的收獲不僅是一份更完善的條文,更是居民對社區治理的認同感和參與感。”科教城社區負責人表示,“接下來,我們會以公約修訂為起點,持續發揮議政代表的橋梁紐帶作用,探索更多民主協商載體,進一步激發居民的治理熱情,讓‘共建共治共享’的治理理念在社區落地生根,讓基層治理的‘同心圓’越畫越大。”( 本報記者 劉超)