今年以來(lái)，蘭州市持續(xù)推動(dòng)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)走深走實(shí)，聚焦孤兒、困難重度殘疾人及特困家庭三類特殊困難群體，通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)作、優(yōu)化幫扶政策、創(chuàng)新服務(wù)模式等舉措，織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)，讓困難群眾有更多獲得感。
強(qiáng)化部門協(xié)作，凝聚多元幫扶合力。構(gòu)建“民政牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的協(xié)作體系，打破政策壁壘與資源孤島。印發(fā)《蘭州市落實(shí)〈全省“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分工方案〉工作清單》，細(xì)化靠實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)等部門職責(zé)，市民政局充分發(fā)揮牽頭職能，整合相關(guān)政策，形成幫扶合力，市縣(區(qū))兩級(jí)1.24萬(wàn)名干部參與結(jié)對(duì)，覆蓋1.35萬(wàn)名關(guān)愛(ài)對(duì)象，累計(jì)開(kāi)展聯(lián)系交流5.97萬(wàn)次、走訪探視3.44萬(wàn)次，解決困難1.45萬(wàn)個(gè)、幫辦實(shí)事1.71萬(wàn)件，資助資金247.87萬(wàn)元。強(qiáng)化動(dòng)員引導(dǎo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元協(xié)同”，動(dòng)員社會(huì)組織、慈善基金募集款物640萬(wàn)余元，開(kāi)展物資捐助、愛(ài)心助學(xué)等活動(dòng)，惠及2.48萬(wàn)余人。組建1331支“蘭州藍(lán)”護(hù)衛(wèi)者退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化幫扶困難孤寡老人。聯(lián)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)價(jià)值83.8萬(wàn)元康復(fù)器具，推動(dòng)愛(ài)心資源與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，形成“政府+社會(huì)”雙重幫扶格局。
優(yōu)化幫扶政策，提升分類保障精度。針對(duì)三類困難群體特性，制定差異化幫扶政策，確保政策精準(zhǔn)覆蓋需求，實(shí)現(xiàn)“一類群體一策、一類需求一措”。聚焦孤兒與事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，以“兜底+發(fā)展”為導(dǎo)向，持續(xù)構(gòu)建全方位、立體化的困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，發(fā)放生活費(fèi)1642.73萬(wàn)元，切實(shí)保障基本生活。爭(zhēng)取中央、省級(jí)福彩公益金420萬(wàn)元，深入實(shí)施困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)陪伴、情感關(guān)愛(ài)、心理健康等關(guān)愛(ài)服務(wù)，護(hù)航困境兒童健康成長(zhǎng)。持續(xù)深化“愛(ài)心媽媽”行動(dòng)，為1500余名困境兒童提供物資、疏導(dǎo)心理。針對(duì)六類重點(diǎn)學(xué)生群體構(gòu)建“一幫一”結(jié)對(duì)體系，實(shí)施“閱讀伴成長(zhǎng)·愛(ài)心暖童心”項(xiàng)目，以教育文化滋養(yǎng)助力成長(zhǎng)。聚焦困難重度殘疾人，以“保障+賦能”為核心，為3.6萬(wàn)名殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼4250.22萬(wàn)元，推進(jìn)集中供養(yǎng)殘疾兒童“康養(yǎng)教融合”服務(wù)，建立“一人一案”精準(zhǔn)康復(fù)機(jī)制。建成2個(gè)省級(jí)殘疾人日間照料示范中心，完成716戶困難重度殘疾人家庭、687座公廁無(wú)障礙改造，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)919人次，通過(guò)“培訓(xùn)+就業(yè)”閉環(huán)促進(jìn)社會(huì)融合。聚焦特困家庭，以“救助+服務(wù)”為重點(diǎn)，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)-五步閉環(huán)辦理-分類精準(zhǔn)施策”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政策找人”。
創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)溫度。以“精準(zhǔn)化、品牌化、便捷化”為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)載體與實(shí)施路徑。在精準(zhǔn)服務(wù)模式上，針對(duì)困境兒童推行幫學(xué)助教、醫(yī)療康復(fù)、心理?yè)嵛俊⒂H情關(guān)懷四個(gè)“一對(duì)一”機(jī)制，構(gòu)建立體化關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)殘疾兒童建立“專家評(píng)估+定制康復(fù)”模式，提供個(gè)性化康復(fù)服務(wù)。針對(duì)特困家庭建立“上門服務(wù)+嵌入式服務(wù)”結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)助餐、助潔等服務(wù)觸手可及。在品牌項(xiàng)目打造上，深化“愛(ài)心甘肅建設(shè)·蘭州在行動(dòng)”系列品牌，開(kāi)展“潤(rùn)心伴成長(zhǎng)·同心護(hù)未來(lái)”“科普一日游”等活動(dòng)，為困境兒童營(yíng)造溫暖成長(zhǎng)環(huán)境。實(shí)施“金葵工程”，2025年為義務(wù)教育階段孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放資助金47萬(wàn)元，讓品牌項(xiàng)目成為關(guān)愛(ài)服務(wù)的有形載體。在服務(wù)效率提升上，通過(guò)“干部走訪+基層摸排”精準(zhǔn)掌握需求，依托部門協(xié)作簡(jiǎn)化政策申請(qǐng)流程，提高社會(huì)救助效率，推動(dòng)幫扶從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)對(duì)接轉(zhuǎn)變，切實(shí)讓黨和政府的溫暖直達(dá)群眾。（ 本報(bào)記者 南永濤 見(jiàn)習(xí)記者 陳培捷）